假賬是虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄。假，即不真實(shí)，不能反映實(shí)際情況；從會(huì)計(jì)原理的角度看，“賬”是指符合特定會(huì)計(jì)技術(shù)要求的經(jīng)濟(jì)實(shí)體真實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的書(shū)面記錄。假賬是不真實(shí)反映企業(yè)的交易或事項(xiàng)，不如實(shí)反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則辦理業(yè)務(wù)的賬戶(hù)。從特征上看，體現(xiàn)了當(dāng)事人的主觀故意行為。當(dāng)事人很有可能是法人或者財(cái)務(wù)人員。
偷稅罪主體的界定
根據(jù)《刑法》第三十條規(guī)定：“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體以單位為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?！?
03010第三十一條規(guī)定：“單位犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰。本法和其他法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?
由此可見(jiàn)，只有《刑法》規(guī)定的偷稅罪的犯罪主體是特殊主體，納稅人或扣繳義務(wù)人才能構(gòu)成(稅務(wù)人員是此類(lèi)犯罪的共犯除外)。
確定做假賬的責(zé)任人。
& lt會(huì)計(jì)法& gt第二十六條單位領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)計(jì)人員和其他人員偽造、變?cè)旎蛘吖室怃N(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，或者利用虛假的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料偷稅或者損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的，由財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)主管部門(mén)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)予以處理，并追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
& lt會(huì)計(jì)法& gt第二十七條會(huì)計(jì)人員接受不真實(shí)、不合法的原始憑證，或者對(duì)違法的收支不向單位領(lǐng)導(dǎo)提出書(shū)面意見(jiàn)，或者對(duì)嚴(yán)重違法、損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的收支不向主管單位或者財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
& lt會(huì)計(jì)法& gt第二十八條單位領(lǐng)導(dǎo)人收到會(huì)計(jì)人員依據(jù)本法第十九條第二款提出的書(shū)面意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)違法的收支決定進(jìn)行處理或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不作出處理決定，造成嚴(yán)重后果的，給予行政處分；造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
& lt會(huì)計(jì)法& gt第二十九條單位領(lǐng)導(dǎo)人和其他人員對(duì)依照本法履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
做假賬是一種違法犯罪的搜查活動(dòng)。不構(gòu)成犯罪的，只給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，將依據(jù)我國(guó)刑法追究刑事責(zé)任。一般單位犯罪，《刑法》規(guī)定只追究?jī)煞N人的法律責(zé)任：第一種是直接負(fù)責(zé)的主管人員。即違法行為的使者，可以是法定代表人、財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。第二種人是直接責(zé)任人，即違法行為的管理者，一般是單位的會(huì)計(jì)。
對(duì)于法定代表人，刑法只要求法人在三種情況下承擔(dān)偷稅漏稅的法律責(zé)任：
第一種情況，如果法定代表人是涉稅違法行為的直接責(zé)任人。偷稅漏稅是法人代表自己做的，公司其他人都不知道。那你要承擔(dān)法律責(zé)任。
第二種情況，法定代表人指使企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)操作的，要承擔(dān)法律責(zé)任。在稅務(wù)機(jī)關(guān)
假賬犯罪的量刑
刑法對(duì)單位犯罪的處罰絕大多數(shù)采取兩罰制，什么叫兩罰制，就是說(shuō)對(duì)于偷稅漏稅的單位，采取的是罰款的方式，也就是依法繳納一定的財(cái)產(chǎn)。處分形式為毀損資產(chǎn)，處分執(zhí)行完畢的財(cái)產(chǎn)全部上繳國(guó)庫(kù)。
& lt會(huì)計(jì)法& gt第四十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正，可以對(duì)單位處以三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處以2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；國(guó)家工作人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分：
(一)未依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的；
(二)私自設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的；
(三)未按照規(guī)定填制和取得原始憑證，或者填制和取得的原始憑證不符合規(guī)定的；
(四)依據(jù)未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證或者不按照規(guī)定登記會(huì)計(jì)賬簿的；
(五)隨意變更會(huì)計(jì)處理方法；
(六)向不同會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)不一致；
(七)未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄或者記賬本位幣的；
(八)未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，造成會(huì)計(jì)資料損毀或者丟失的；
(九)未按照規(guī)定建立和執(zhí)行單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，或者拒絕依法實(shí)施監(jiān)督或者未如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息和相關(guān)資料的；
(十)委派會(huì)計(jì)人員不符合本法規(guī)定的。
有前款所列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。會(huì)計(jì)人員有第一款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
第四十三條偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任者的區(qū)別。
第一級(jí)是“占應(yīng)納稅額百分之十以上，偷稅一萬(wàn)元以上的，或者因偷稅、漏稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予第二次行政處罰的，處三年以下有期徒刑或者拘役”
第二級(jí)是：占應(yīng)納稅額百分之三十以上，偷稅十萬(wàn)元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑。對(duì)自然人處以罰款。另一方面，對(duì)單位采取雙罰制，即對(duì)單位進(jìn)行罰款，同時(shí)對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員也進(jìn)行處罰。單位被罰款后，單位負(fù)責(zé)人只判自由刑，不再執(zhí)行罰款。
更要注意的是，多次違法行為的累計(jì)數(shù)額合并處罰。在一定時(shí)期內(nèi)多次實(shí)施偷稅犯罪未被發(fā)現(xiàn)，或者被發(fā)現(xiàn)但未受到處罰的。應(yīng)當(dāng)視為犯罪行為的連續(xù)狀態(tài)，犯罪數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算，一罪并罰不適用于數(shù)罪并罰。相反，如果行為人多次或在一定時(shí)間內(nèi)受到稅務(wù)機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)的處罰，這一數(shù)額不應(yīng)累計(jì)計(jì)算和合并。
主觀決定
根據(jù)《刑法》第十四條規(guī)定：“明知自己的行為會(huì)造成對(duì)社會(huì)的危害，而希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生，從而構(gòu)成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”。根據(jù)《刑法》第15條：“應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到自己的行為會(huì)造成危害的，是過(guò)失犯罪
