集體商標和證明商標是《商標法》規(guī)定的商標基本類型之一。與普通商標相比，集體商標和證明商標具有特殊性，如申請人不同、使用人不同、功能不同、申請文件不同等。普通商標可以由任何自然人、法人或者其他組織根據(jù)業(yè)務需要進行注冊，其作用是表明商品或者服務的來源，用以區(qū)別其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務。一般商標注冊后，注冊人可以自己使用，也可以允許他人使用。集體商標必須以團體、協(xié)會或者其他組織的名義注冊，使用人是該組織的成員，用以表明使用人的隸屬關系。證明商標由有能力監(jiān)督某種商品或服務的組織控制，但被該組織以外的單位或個人使用，標明使用該證明商標的商品或服務的產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或其他特定品質(zhì)。

《商標法》規(guī)定地名可以是集體商標和證明商標的一部分?！渡虡朔▽嵤l例》進一步規(guī)定“將地理標志注冊為證明商標的，其商品符合該地理標志使用條件的自然人、法人或者其他組織可以請求使用該證明商標，控制該證明商標的組織應當允許。地理標志注冊為集體商標的，其商品符合該地理標志使用條件的自然人、法人或者其他組織，可以請求加入以該地理標志注冊為集體商標的團體、協(xié)會或者其他組織，該團體、協(xié)會或者其他組織應當按照其章程被接納為成員；不愿參加以該地理標志作為集體商標注冊的團體、協(xié)會或者其他組織的，也可以正當使用該地理標志，該團體、協(xié)會或者其他組織無權(quán)禁止”。

由此可見，地理標志的集體商標和證明商標反映了來自某一地區(qū)的商品或服務的特定質(zhì)量。商品或服務的具體質(zhì)量由原產(chǎn)地的自然或文化因素決定，質(zhì)量標準相對穩(wěn)定。地理標志可以由本區(qū)域內(nèi)符合使用條件的自然人、法人或者其他組織使用，使用者相對固定、封閉。地理標志集體商標和證明商標是共享和區(qū)域性公共資源的屬性。

以近期的評審和司法判決為例，說明地理標志集體商標和證明商標的審查要求，并進行風險提示，以期對地理標志集體商標和證明商標的成功注冊有所幫助。具體建議如下：

第一，誠信提交申請。

《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》集體商標的申請人還需要寫明集體組織成員的名稱和地址。申請人將一個地理標志注冊為集體商標或者證明商標的，應當附該地理標志標注地區(qū)人民政府或者行業(yè)主管部門的批準文件?；蛘咄鈬恕⑼鈬髽I(yè)申請將地理標志注冊為集體商標、證明商標的，申請人應當提供該地理標志在其原產(chǎn)國以其名義受到法律保護的證明。

使用地理標志作為集體商標或者證明商標注冊的，申請應當明確表明該地理標志所標示商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征；商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征與地理標志所標示區(qū)域的自然、文化因素之間的關系；地理標志所標示的區(qū)域范圍。此外，申請將地理標志注冊為集體商標或者證明商標的，還應當詳細說明其擁有的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)檢測設備

在國際注冊g 1343668“ASIAGO”商標駁回復審案中，申請人Consorzio per Tutela del Formaggio ASIAGO(azi ago奶酪保護基金會)請求準許將該商標作為地理標志集體商標在29號奶酪產(chǎn)品上申請領土延伸保護。商標局經(jīng)過審查，認為申請人提交的證據(jù)不足以表明申請商標所標注的商品的特定質(zhì)量、信譽等特征與該地區(qū)的自然或者文化因素有關；不足以證明CSQA認證公司有能力對申請商標為地理標志集體商標的特定商品的質(zhì)量進行監(jiān)督；不足以證明成員名單來自標記區(qū)域；不足以界定生產(chǎn)的地理范圍；僅表明該集體商標具有質(zhì)量或信譽等某些特征是不夠的。最終，商標局復審決定駁回商標領土延伸保護申請。

在第4292071號“祁門紅茶”商標(爭議商標)無效宣告案中，二審法院認為，祁門紅茶協(xié)會(注冊人)在申請爭議商標注冊時，雖未提交虛假文件騙取商標注冊，但對“祁門紅茶”產(chǎn)地地理范圍有爭議的事實是明知的。而且根據(jù)祁門紅茶協(xié)會和國潤公司(無效宣告申請人)在商標審查階段提交的證據(jù)材料，對祁門紅茶的產(chǎn)地一直存在不同的理解，即祁門紅茶的大小產(chǎn)地存在不同的理解。爭議商標僅劃定了地理標志證明商標在安徽省祁門縣行政區(qū)域內(nèi)的地理范圍。雖然符合小祁門紅茶產(chǎn)地的地理范圍，并有安徽省農(nóng)委2004年的文件支持(《關于祁門紅茶協(xié)會申請辦理“祁門紅茶”證明商標的證明》)，但與社會上普遍存在的大祁門紅茶產(chǎn)地的地理范圍明顯不符。因此，在缺乏充分證據(jù)和論證的情況下，如果僅僅根據(jù)兩種爭議觀點中的一種來認定，人為改變歷史上已經(jīng)客觀形成的祁門紅茶對其產(chǎn)地有不同認識的市場現(xiàn)實是不合理的。祁門紅茶協(xié)會在明知存在上述爭議的情況下，未能將商標注冊過程中存在的爭議充分、準確地向商標注冊機關報告，尤其是國潤公司在按安徽省工商局會議紀要要求撤回商標異議申請時，仍以不作為的方式等待商標注冊機關核準爭議商標的注冊。這種行為明顯違反了地理標志商標注冊申請人的誠實信用義務，構(gòu)成2001年《商標法》第四十一條第一款規(guī)定的“其他不正當手段取得注冊”的情形。對有爭議的商標，應當依法宣告無效。

祁門紅茶協(xié)會申請再審，最高法院經(jīng)審查認為，爭議商標“祁門紅茶”是申請地理標志證明的商標。這類商標所標示的商品往往具有特定的質(zhì)量、信譽或其他特征，這些特征通常是由地理標志所標示地區(qū)的自然因素或文化因素決定的。因此，地域標記對地理標志證明商標具有重要意義。安徽省農(nóng)業(yè)委員會是安徽省的產(chǎn)業(yè)部門，多次主持和協(xié)調(diào)祁門紅茶生產(chǎn)地理范圍引起的相關主體間的爭議。最后明確地理范圍為“大產(chǎn)區(qū)”，并在本案訴訟過程中再次提交了與“大產(chǎn)區(qū)”內(nèi)容一致的說明。祁門紅茶協(xié)會和國潤公司在商標注冊糾紛期間參加了安徽省工商局主持的協(xié)調(diào)會，會后形成的會議紀要也稱，應將爭議商標標注在“大產(chǎn)區(qū)”范圍內(nèi)。據(jù)此，足以認定祁門紅茶協(xié)會對商標標注的地域范圍和行業(yè)主管部門的意見有明確的認識。在此情況下，祁門紅茶協(xié)會既未撤回此前提交的安徽省農(nóng)委關于商標產(chǎn)地范圍的無效聲明，也未向商標注冊機關如實披露上述爭議協(xié)調(diào)的情況以及安徽省農(nóng)委作為主管部門證明該商標標注“大產(chǎn)地”的最終說明，違反了地理標志商標申請人的義務。因此，被訴裁定和二審判決認定其構(gòu)成2001年《商標法》第四十一條第一款規(guī)定的“不正當手段”，認定爭議商標無效是正確的。最終駁回祁門紅茶協(xié)會的再審申請。

第二，積極復習，克服障礙

除申請書、申請人主體資格、使用管理規(guī)則應當符合《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》規(guī)定的特殊條件外，集體商標、證明商標在申請注冊時不得違反《商標法》第十條第一款、第十一條、第三十條、第三十一條的規(guī)定。地理標志集體商標和證明商標通常是文字標記或圖形組合商標，如“地理名稱和商品的通用名稱”。申請時遇到較早的類似商標被駁回也是常有的事。

在金湖蒿茶Jinuhaocha及其附圖第17734892號商標駁回復審案中，申請人金湖農(nóng)副業(yè)協(xié)會在第30類蒿茶制品上申請金湖蒿茶及其附圖集體商標(申請商標)，被商標局以大金湖第12391202號注冊普通商標(引用商標)及其在茶葉等制品上的附圖為由駁回。復審被駁回后，金湖農(nóng)副協(xié)會不服提起訴訟，一審法院駁回其訴訟請求。二審法院經(jīng)審理認為，申請商標“錦湖”的顯著部分與引用商標的顯著識別漢字僅有一字之差，在文字構(gòu)成、稱呼等方面近似。并構(gòu)成近似標記，故不支持金湖農(nóng)副業(yè)協(xié)會的上訴理由。

地理集體商標、證明商標因在先近似商標被駁回后，可以提交駁回復審程序，聯(lián)系被引用商標所有人出具同意書，試圖克服障礙。在第15449282號“PROSECCO”商標(申請商標)駁回復審案中，二審法院認為，該申請商標為“PROSECCO”組成的文字商標，作為地理標志集體商標申請注冊，指定使用在第33類酒類商品上。引文1是在第33類“受原產(chǎn)地名稱保護的葡萄酒和起泡酒”普羅塞克上注冊的第1153181號國際注冊商標，由“普羅塞克(PROSECCO Famiglia ZONIN)zon維多利亞港(Victoria Dal)1821”和一個圓形圖形組成，其中“普羅塞克(PROSECCO)和“zon()港(manuel in)”是商標的顯著識別部分。雖然申請商標“PROSECCO”完全包含在被引用商標1的文字部分，但被引用商標1仍有另一個突出的識別部分“ZONIN”，帶有圖形元素和其他文字。兩個商標總體上還是有一些區(qū)別的。在被引用商標1的權(quán)利人已經(jīng)出具同意函，同意該申請商標在中國注冊和使用的情況下，該同意函應當被認為是排除混淆可能性的有力證據(jù)。在沒有證據(jù)證明同意書會損害相關消費者利益，且申請商標與引用商標存在上述差異的基礎上，應尊重同意書的內(nèi)容。因此，申請商標與被引用商標在同一種或者類似商品上同時存在，不太可能引起相關公眾的混淆，申請商標與被引用商標不構(gòu)成近似商標。

商標被駁回后，雖然申請人可以對引用商標提出異議、無效宣告等。但考慮到異議和無效程序漫長，只要程序沒有走完，引用商標仍然有效，駁回復審也無濟于事。在第18458677號玄言商標駁回復審案中，宣城市玄言文化研究會在第16類“硯”商品上申請玄言地理標志證明商標，商標局引用兩個在先商標駁回申請。引用第10989128號商標“玄機圖”，核準使用在第16類“墨池”等商品上。引用第二系列商標第16335231號“宣州硯”證明商標，并指定在第十六類“硯”商品上使用。初審公告日為2018年1月6日，該商標處于商標異議程序。一審法院經(jīng)審理后認為，截止本案審理，引用商標、為合法有效的在先商標，可以作為本案審理的依據(jù)。申請商標指定的“硯”商品在功能、用途、消費群體等方面與引用商標一、二核準使用的“硯池”等商品相同或者近似。并屬于相同或類似的商品。商標申請的主識別部分“宣”與被引用商標1的主識別部分“宣”和被引用商標2的主識別部分“宣州”在稱呼和構(gòu)詞上相似，給消費者的整體印象不容易區(qū)分，分別為近似商標。被訴決定的相關認定正確，本院予以支持。

即使注冊申請因在先近似商標而被駁回，申請人仍可以在駁回復審程序中主張該商標明顯不同，并提供宣傳和使用證據(jù)，證明申請商標經(jīng)過長期使用具有一定知名度，不容易與引用商標混淆誤認。《北京市高級人民法院商標授權(quán)確權(quán)行政案件審理指南》 13.5【混淆判斷】規(guī)定，地理標志的集體商標或者證明商標申請注冊在先，一般商標申請在先的，應當綜合考慮地理標志的客觀存在、知名度、顯著性以及相關公眾的認知程度，判斷是否容易使相關公眾混淆商品或者服務的來源；如果申請地理標志的集體商標或證明商標

在第16621786號“平唐平陽和圖”商標無效案中，無效宣告申請人泗縣茶葉公司基于其此前注冊的第1387616號“唐璜和圖”普通商標(引用商標)，對平陽縣茶葉行業(yè)協(xié)會第16621786號“平唐平陽和圖”地理標志證明商標(爭議商標)提起訴訟，泗縣茶葉公司不服，一審法院駁回其訴訟請求。思賢茶葉公司上訴后，二審法院認為，該爭議商標申請注冊為地理標志證明商標。雖然爭議商標和引用商標都是由文字、對應的拼音和圖形組成，但兩個商標的圖形完全不同；雖然爭議商標完整地包含了引用商標“唐璜”的文字部分，但根據(jù)《平陽縣志》 《中國黃茶(平陽黃湯)之鄉(xiāng)》等證據(jù)材料和思賢茶業(yè)公司的書面說明，“唐璜”用于茶制品，尤其是作為黃茶稱謂，其顯著性較弱?！捌疥枴弊鳛闋幾h商標的首字，加上引用商標。此外，平陽茶業(yè)協(xié)會提交的相關政府部門和行業(yè)協(xié)會的榮譽證書，結(jié)合相關新聞報道，可以證明爭議商標經(jīng)過長期使用，獲得了一定知名度，進而逐漸形成了不同于引用商標的特定市場認知。最終駁回上訴，維持原判。

綜上所述，地理標志的集體商標和證明商標是從某一區(qū)域表明商品或服務的特定質(zhì)量，不同于普通商標在區(qū)分商品來源方面的功能定位。申請人通常是區(qū)域內(nèi)的非營利性組織、協(xié)會或其他組織，經(jīng)縣級以上地方人民政府或行業(yè)主管部門授權(quán)，申請注冊并監(jiān)督管理該地理標志。用戶是地理標志區(qū)域的生產(chǎn)者和經(jīng)營者。申請人應當按照《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》的要求，誠實完整地提供申請人的主體資格、官方授權(quán)文件、使用管理規(guī)則、商品或者服務具體質(zhì)量的詳細說明、產(chǎn)地地理范圍、集體組織成員的名稱和地址等。地理標志集體商標、證明商標通常為文字標記或圖形組合商標，如“地理名稱通用名稱”，應符合《商標法》第十條第一款、第十一條、第三十條、第三十一條的規(guī)定。被引用商標被駁回時，建議申請人分析利弊，提出駁回復審，或者征求被引用商標所有人的同意，或者從商標標識的差異、顯著特征、實際用途、知名度以及相關公眾的認知等方面，論述申請商標和被引用商標不太可能引起相關公眾對商品或者服務來源的混淆。